您的位置:首页
> 公众参与 > 调查征集(网络投票)
江干区关于对第四场"公述民评"面对面问政活动意见建议的答复(已结束)
  • 来源:江干门户网
  • 发布时间:2013-12-03
  • 字体:【
  • 保护视力:
  • 浏览次数:
  • [打印] [关闭]


2013年11月13日,杭州市举行第四场“公述民评”面对面问政活动,内容是“推进居家养老和社区服务管理”。现场民评代表、在线网友积极参与,提出很多宝贵的意见和建议。经过认真梳理,涉及到各城区回复、落实的建议共68条,其中民评代表建议35条、网友建议33条.结合我区工作实际,现作反馈如下:

一、现场民评代表提出的问题和意见建议回复

1.建议增加老年人的文娱、体育设施。多建一些老年食堂。

答复:您提的建议非常好,也是近年来我们工作的方向。为了满足老年人在家门口文化、体育、娱乐等活动的需求,江干区的各街道(镇)均建有一家综合性老年文化活动中心,已建有22家三星级老年活动中心、120家二星级老年活动中心(室)、421 余家全民健身苑点以及211处篮球、门球、网球、羽毛球等室内健身场所和129个村(社)文化室(图书室)等,基本能满足老年人的需求。

关于老年食堂建设,江干区自2008年成立第一家社区老年食堂以来,不断加大扶持力度,创新经营模式和改进服务方式,目前运行中的有41家,营业总面积达7821㎡,13家堂吃、28家堂食加配送,辐射周边83个社区,年服务人次达47.42万人,基本形成15分钟的服务圈。今后,将根据辖区老年人的需求,合理布点建设,解决老年人“做饭难”的实际困难。

今后,我们将继续从老年人的实际需求出发,不断加大工作力度,以满足广大老年的生活需求。

2.户口在外地,工作也在外地,退休后在杭州居住,难道这些人不能享受杭州市的福利待遇和关怀吗?这些中有不少人是独居老人。

答复:根据目前市级和区级政策要求,享受由政府购买的居家养老服务等涉及财政经费支出的政策待遇,须满足杭州市主城区户籍的条件。针对这类老年人,我们在实际工作中,也会安排社工、志愿者、助老员等提供上门看望、紧急救助等日常服务;同时也可以享受老年食堂、“星光老年之家”、居家养老服务照料中心等基层养老服务设施等“家门口”的常规服务;此外社区中的独居、孤寡老人,也不受户籍限制,全部开展“一对一”结对。如老人长期居住本区,建议老人迁移户口,可以享受市、区各类优待政策。

3.加大上岗培训。有证上岗要100%。

答复:关于护理员上岗培训的工作,江干区一直在严格执行,做到养老机构、居家养老服务机构的新进人员100%开展上岗前培训,老的护理员组织日常培训,持证率保持75%以上,并逐年提高。建议中提到持证率要达到100%就目前而言有一定的难度,主要是因为护理员流动性大,招工难,新招聘的服务员无法在上岗前立即参加专门的从业资格证培训,存在一定的“时间差”。今后我们将切实加大工作力度,新进护理员从业资格培训及时培训、及时考证,不断提高护理员队伍水平。

4.加强对日间照料中心的规范程度和实际使用效率。

答复:江干区居家养老服务照料中心的筹建工作始于2011年,截至到目前为止,投入使用照料中心的有12家,硬件筹建完成的有11家,共计23家覆盖31个社区,基本集中在城市社区,其中采荷的红菱社区、凯旋的景华社区引进专业的社会组织来运营。民评代表提到的问题刚好我们目前正在研究。为了加强日照中心的规范程度和实际使用效率,我区从今年开始探索公建民营模式,引入专业化社会实体和护理人员,通过“政府买服务”来实现日托专业化的提升,满足老人不同需求的服务。同时,进一步加大宣传力度,吸引更多的老年人入住,提高使用率。

5.居家养老是社会化问题,随着社会发展,老年人养老,已摆在突出位置,各级政府应把这一工作作为一项工作重点来抓。居家养老工作不平衡,社区与社区有差异,要精细化,整体推进。

答复:民评代表的建议非常好。江干区委、区政府始终高度重视居家养老服务工作,在全市最早出台关于社会化居家养老服务工作的政策,并不断进行政策扩面,拓展享受群体的范围。为平衡政策差异,目前市级层面正在全面统一和完善相关养老服务政策。今后,江干区将严格按照市级政策开展居家养老服务评估认定,先前按照区级政策评估享受服务的老人,将在明年分步进行重新认定,做到“同城同待遇”,确保公平公正。

6.现在主要是精神养老,建议成立杭州市关爱老人活动俱乐部,各社区相应成立,充分发挥现在社区活动室,但每期必须有主题,还可以充分利用社区志愿者,党支部,低龄老人健康老人开展多种形式的活动,活动好比白开水是最好保健品。

答复:精神养老是养老服务的一项重要内容,也是许多老年人迫切需要的。江干区居家养老服务内容正逐渐延伸到老年人的心理慰藉,探索精神层面的关心。在基层社区,建有老年活动中心(室)、居家养老服务照料中心、老年电大教学点,设置健身器材,老年人均可免费使用。在春节、重阳节等传统节日,开展各类有益老年人身心健康的活动。通过多种形式,加强对老年人的精神关怀,丰富老年人的晚年生活。建立“杭州市关爱老人活动俱乐部”的建议很好,如果下一步市里有统一部署,江干区将全力配合并抓好落实。

7.建议:1)市卫生局加强社区卫生服务机构的整体服务水平,对基层的老年人保健,精神病者管理再细化。2)市卫生局在本会上陈述给全市企业退休人员每两年体检的工作,受到企退人员所爱,但在实施中应加强对体检机构的指导、监管,再不要发生体检结果(部分项目)张冠李戴,体检秩序欠佳,影响体检效果的现象。居家养老服务的政策条例、享受者要信息公开,在阳光下操作。

答复:1)、2)两个问题由市卫生局进行详细回复。建议中提到关于公开居家养老政策、享受者流程的问题,江干区已经在实施了。居家养老政策在社会广泛公开,区、街道(镇)、社区(村)纷纷通过媒体、报刊、宣传册、发放《致老年人的一封信》等方式,全面普及政策,加强群众对政策的知晓率。严格规范工作程序,享受居家养老服务的老年人在社区进行三个工作的公示。公示有异议,社区(村)及时核对信息,并根据申请人的异议情况报街道(镇)评估工作组进行复检评估;公示无异议,街道(镇)上报区居家养老服务评估中心进行审批。通过这样的形式,接受社会的监督,实现“阳关操作”。

8.养老工作要精细化,不能一味加大财政投入。

答复:您的建议是近来年我区在养老事业发展中,不断探索和提升的工作。江干区连续出台3个政策文件:《江干区居家养老服务评估办法(试行)》、《江干区居家养老服务工作职责与考核办法》、《江干区养老服务工作实施细则》,进一步细化养老服务工作。明确了居家养老服务评估标准、申请流程、服务要求;养老机构的建设要求和标准;各类基层养老服务设施建设的要求和标准、养老服务工作监督管理工作等各方面,为区、街道(镇)、社区(村)、养老机构、居家养老服务机构如何科学、规范开展养老工作提供依据。在财政投入不断提高的基础上,促进服务工作的同步提升。

9.在促进改善子女与老人之间(感情)增加措施、引导养老工作以子女为主,老人互助,政府扶助。

答复:你的建议非常客观和科学。随着家庭结构的变化,出现越来越多的独居、空巢家庭。近年来,因政府养老政策的不断优化和普及,子女对老人应有的照料有所淡化,比较依赖政府,许多应由家庭承担的养老责任在思想上、行动上“转嫁”于政府,使得家庭的养老功能正在逐渐削弱。而政府的主导功能只能保障最基本的服务,无法满足老年人的个性化需求。为进一步强化家庭的养老责任,江干区加强舆论的宣传引导,通过“三项”创建、“敬老月”活动、发放宣传册等形式,在全区广泛开展各类宣传活动,大力弘扬敬老、爱老、助老的传统美德,鼓励子女“常回家看看”,关心和爱护老人。

10.独生子女养老家庭,现在是上有老下有小,还要上班,需要社区关注。

答复:江干区对独生子女家庭所带来的一系列养老难题,早在2008年就已经着手研究。在江干区的居家养老服务政策中,除独居、空巢老人外,其他服务对象如失能、残疾、低保苦难、特殊贡献、百岁老人等均可与子女或亲属同住。之所以将与子女同住的老人也纳入服务对象,主要目的是通过让老年人享受服务,为许多长期照顾老年人的亲属提供“喘息服务”,让他们能够获得休息和放松的时间,缓解身心的疲劳和压力,减轻家庭养老压力。

11.跟子女同住的高龄老人是否也可以享受独居老人的上门服务的一半时间,给这些高龄老人知道政府也在关心他们,因为现在的年轻人工作压力也大,工作也忙。

答复:根据我市的居家养老服务政策,与子女同住的高龄老人如果符合相关条件是可以享受的政府购买居家养老的,《杭州市养老服务需求评估办法》(杭民发〔2013〕97号)文件中对“评估对象”有明确规定。政府购买居家养老服务的对象,并不只局限于独居老人。今年,江干区推出“统保”行动,作为政府购买居家养老服务中的一项民生工程,由政府买单,为全区90岁以上高龄老人进行免费的家电统筹保修服务,受到老年人及其家属的一致欢迎和好评。

12.居家养老服务要公开化,服务要评估,养老时间不到位。

答复:建议中提到居家养老服务公开化、服务要评估的问题,江干区已经在实施了。按照《杭州市养老服务需求评估办法》(杭民发〔2013〕97号)文件,老年人享受政府购买服务,需要通过申请、评估、公示、审批等多个环节,确保公平、公正。关于养老时间不到位的问题,确实存在,个别服务员由于责任心不够、工作不认真而迟到早退,针对这样的情况,江干区制定《居家养老服务工作职责与考核办法》,服务时间主要由老年人自行监督,没有服务到位的可以拒签工作单。区民政局每年对超过60%的服务对象开展“第三方测评”,重点检查服务时间,如发现问题,会根据测评结果对服务机构作出处罚,服务机构对服务员进行严肃处理。在今后的工作中,我们迫切希望老年朋友能够主动参与居家养老服务监督,发现情况及时反馈给社区、街道或区养老服务指导中心,帮助我们尽早发现问题、处理问题、解决问题,促进全区居家养老服务工作水平不断提高。

13.建议社区居家养老日间照料中心引进第三方专业机构服务,从目前的在岗人员管理情况来看,不够专业,确保不了老人的突发性疾病的急救情况,希望能真正引进专业队伍,把养老日间照料中心运作起来。

答复:您的建议很好,与我区的实际工作举措相一致。江干区采荷街道的红菱社区、凯旋街道的日间照料中心都已经引进专业的社会组织来运营:采荷街道引进的是杭州巾帼西丽服务管理中心、凯旋街道引进的是杭州市江干区慈鸿服务中心。两家社会组织均有专业从事养老服务工作的经验,涉及家政服务、康复护理、老年产品研发等各领域,已在国内部分城市和兄弟城区取得了良好的口碑。在今后的工作中,我们会结合实际情况,逐步引进更多的第三方服务机构,不断完善日间照料中心的规范管理。

14.精神关爱措施要加强,尤其子女与老人之间的沟通联系,如何进一步推进。

答复:如何加强子女与老年人之间的沟通联络,让子女“常回家看看”,是目前养老事业发展的一个难题。子女主动关心和爱护老人,需要全社会共同努力,营造一个敬老、爱老、助老的良好氛围。在政府层面,我们主要是加大“孝文化”宣传,强化家庭的养老责任,对长期不关心、不赡养老人的子女,帮助老年人利用法律武器维护合法权益。同时,通过居家养老服务,对老年人开展陪聊、心理疏导等,让老年人能敞开心扉、讲述心事,让老人得到来自政府、邻里、社会的关心,缓解压抑情绪,促进身心健康。

15.居家养老的工作要进一步优化,完善社会养老服务体系。

答复:为细化、优化居家养老服务工作,江干区连续出台3个政策文件,《江干区居家养老服务评估办法(试行)》、《江干区居家养老服务工作职责与考核办法》、《江干区养老服务工作实施细则》,涉及居家养老、机构养老、设施建设、经费补助、监督管理等各方面,促进养老服务工作的不断提升。切实完善养老服务社会化体系,积极培育养老服务社会组织,实施的居家养老护理“两券”服务、“统保”、“助护”等惠民工程,均依托社会力量开展实施。

16.请问,2011年杭州市发改委和老龄办在《杭州市“十二五”老龄事业发展规划》中提出,杭州在“十二五”期间,要新建教学、娱乐、健身为一体的市退休职工大学基地,在退休人员相对集中的城区建立分校,满足43%企业退休人员精神文化生活的需要,根据企业退休人员的需求,调整和设置学科专业,不断优化专业结构,突出办学特点。以退休职工大学为基地,面向社会,服务社会,发挥学校在共创和谐社会、共享品质万年的积极作用。《规划》内容很好,到今天,十二五已经过去了近三年,到2015年只有两年时间了,请问《规划》中提到的“市退休职工大学教学基地”是否已经立项或者建设得怎么样?具体的位置在哪?建筑面积有多少?学校规模,专业设置和师资情况如何?希望能有回复!企业退休人员期待有更好的“文化养老”服务!

答复:“文化养老”是养老服务工作的重要组成部分。江干区老年学校设在江干区老年活动中心内,地点在太平门直街458号,使用面积为2600平方米,于2009年2月7日正式启用,目前在校学员1103人。老年学校有一支相对稳定的教师队伍,他们来自大专院校的退休教师、市健康教育协会的医师、文化艺术界的老师,他们分别担任老年学校各门文化课的老师。学校内设浙江省老年电视大学江干区分校、江干区老年学校。从2013年下半年开始,在市老龄办的指导下,在全省率先创办了杭州市(江干区)“幸福养老大课堂”。老年电大分校负责全区130多个社区电大教学点的组织协调工作,近五年来共组织全区74000人次老年人参加省老年电大学习;共开设121个班次的老年文化知识培训班(旅游文化、中医保健、书画、摄影、葫芦丝、唱歌等),合计参加培训的老年人达3043人。先后被评为浙江省老年电大示范教学点、2013浙江省“敬老文明号”、2013年杭州市“敬老文明号”等称号。

17.要有文化养老理念,要在每个村、社区建设面积较大的室外文体运动场地,如此可使老年人身体健康,生活充实,特别是有与人交流,对人倾诉的机会,这些对60-75岁的老人很重要,但很多村、社区没有这方面的场地与设施。

答复:近年来,江干区为做好“文化养老”工作,做到老有所学、老有所乐、老有所教,以老年活动中心和村(社区)“星光老年之家”为依托,在全区广泛开展了“文化养老 孝行江干”主题活动。

主要内容是:一是开展老年文体娱乐活动。区老年活动中心建立江风艺术团,指导基层老年文艺活动,让老年人唱起来,跳起来,乐起来。五年来共举办免费培训300余次,参与人数达6000人次;下基层巡回演出50余次,参加人员达2000人次;先后承办了四届“老来乐”文化艺术周活动。二是开展老年文化知识培训班,开办了形式多样的老年文化培训班。在具体培训课程的设置方面,坚持理论学习与实用性相结合的原则,把满足老年人自身的需求和社会的需求结合起来。开设中医保健、中医体质养生、心理健康、书法、绘画、摄影、葫芦丝、唱歌、旅游文化、手工编织、英语等培训班。三是在各社区(村)都建有“星光老年之家”和室外健身场地,“星光老年之家”内设立聊天室、电大教学点和老年学校。室外健身场地为老年团队活动提供场地。通过多种形式,让老年人的晚年生活更加充实,更加丰富多彩。

18.建议各社区建立老人聊天室,以关注老年人的精神需求,心理健康,减少老人的孤独感,特别是空巢老人,由专业人员值班。

答复:您的建议非常好,精神关怀是目前很多老年人需要的服务项目。我区在“星光老年之家”内,配备聊天室功能,老年人可以在聊天室里相互沟通,抒发情绪,减少孤独感。有些聊天室里老人较少,社区的助老员、社工会主动与老人聊天,关心老年人的生活,帮助他们排忧解难,让老年人敞开心扉,有个“说话”的地方。

19.建议家政服务的惠及面由原来的80岁以上,改为75周岁以上,考虑到有不少老人已经身体状况很差的情况。

答复:我市的居家养老服务政策已经惠及到符合条件的全体60周岁以上的老年人,并不仅仅是80岁以上的高龄老人才能享受政府购买的免费服务。只要符合政策条件、身体状况和自理能力较差的老人如果通过了评估,都可以享受服务。

20.如何监控居家养老的质量,各项服务形式的完善和增设?

答复:我区高度重视居家养老服务质量监管工作。出台《江干区居家养老服务工作职责与考核办法》,通过季度督查、上门走访和电话回访等方式,对服务机构进行严格管理,从站点建设、内部管理和服务质量等方面进行监督和抽查。定期采用第三方测评的方式对居家养老服务工作开展监督,对服务质量进行公平公正的评定,促进为老服务品质提升。制定服务机构“奖励制”和“淘汰制”。凡当年群众满意率达到90%以上的服务机构,将延续下一年的服务资格,达到95%以上的,延续两年的服务资格;满意率低于85%的,将取消下一年的招聘资格。

目前,我区进一步居家养老服务功能,突破原有单一的家政服务,向“助餐、助洁、助医、助困、助急、助乐”六大方向拓展,涵盖生活护理、日间照料、代办采购、陪医送药等多方位服务,并逐渐延伸到心理慰藉等深层次关怀。

21.我认为市民政局说了句“我们养老员才是活雷锋”,不对!应该全民学雷锋,全面提倡社区志愿者!

答复:全面提倡社区为老服务志愿者的建议非常好,也是江干区正在积极探索是一项工作。目前,江干区部分社区已通过“黄丝带”、“68结对”、“门铃结对”、“银龄互助”等载体开展为老志愿者服务。目前,江干区已成立“邻里互助”总社,明年将在各街道(镇)成立“邻里互助”分社、社区(村)成立“邻里互助”站,将为老志愿者服务队伍系统建立起来,惠及更多的老年人。

22.建议:88年进居委会至99年下半年走出,为什么一个市不一样,别区多少有券养老,我为什么券也没有。我一直为人民操劳,服务。职务是书记,主任。调解、治保工作是很苦的,因为江干刚刚改变,现在身体不是很好,希望领导给我考虑一下,我现在生活上非常有困难。

答复:民评代表提到的情况,如符合我市居家养老服务政策条件,是可以享受服务的。享受政府购买居家养老服务的老年人不以工作、身份衡量,而是面对所有符合政策条件的老年人。老年人可去常住地社区进行在政策咨询,如符合条件可立即申请。

23.关于老年人养老问题应该是整个社会的问题,关注度已经很高了,而且社会各级部门应该也是相当重视的,但我今天讲的是,我们关注老龄化问题的同时,能够把一部分关注投给弱智人员,重视残疾人员,这些成员其实是我们社会包括对这些成员的家庭来讲是一个太沉重的负担,而且这些人群当中的重度精神病人可能对社会造成极大的伤害,这一群体的生存状态,进入大龄和老龄后,如何解决他们的困苦。针对政府花钱购买居家服务人员素质低下,流失严重,我们在对他们技能培训的同时,注重内心道德良心的约束,激发人民内心的善良之情。

答复:您的建议提的非常好。江干区自2008年起就将60周岁以上的残疾人纳入政府购买居家养老服务的对象。对于重度精神病人,社区知晓后会建议家属及时就医治疗。关于服务员素质的提升,江干区严格做到新进人员100%开展上岗前培训,持证率逐年增加,保持75%以上。每年,市、区两级都组织新进护理员参加从业资格培训考试,培训内容不仅包括业务技能,还涉及职业道德教育,以不断提高护理员队伍水平。

24.希望社区能够建立老年人专用场所,如老人公寓、老年食堂等,目前上城区只有12家。

答复:加强基层养老服务设施建设,为老年人提供更多便捷的“家门口”服务,是江干区养老服务工作的重要任务。目前全区有老年食堂、星光老年之家、日间照料中心、养老机构等多形式的老年人专用场所,建立“15”分钟为老服务圈,老年人专用场所达到全覆盖。其中老年食堂运行中的有41家、星光老年之家136家、居家养老服务照料中心23家、养老机构15家。今后,我们将根据辖区老年人的需求,合理布点规划,建设更多为老服务场所。

25.希望社区能够有专业的心理从业人员,关怀老年人的心理状况,增加专业护理员,持证上岗。

答复:老年人的心里关怀工作江干区一直在努力发展。全区的居家养老服务内容正逐渐延伸到老年人心理慰藉,探索在精神层面对老年人的关心。如夕阳红居家养老服务中心,配备了一名国家二级心理咨询师,可为有需要的老年人提供心理疏导服务。目前,部分街道(镇)级的卫生服务中心,开设心理卫生科,配备专业医生,基层社区尚没有配备专业心理从业人员的条件。今后江干区将继续加大对老年人心理卫生、精神关怀工作,创造有利条件,尽量老年人心理卫生方面的需求。

26.希望社区能够通过充分挖掘和利用辖区内的服务资源,招募居家养老服务志愿者,建立社区居家养老服务志愿者队伍。

答复:您的建议很有必要,社区为老服务志愿者队伍建设,是江干区正在积极探索是一项工作。目前,江干区部分社区已通过“黄丝带”、“68结对”、“门铃结对”、“银龄互助”等载体开展为老志愿者服务。目前,江干区已成立“邻里互助”总社,明年将在各街道(镇)成立“邻里互助”分社、社区(村)成立“邻里互助”站,将为老志愿者服务队伍系统建立起来,惠及更多的老年人。

27.希望社区能够给予老年精神和物质双方面的关怀。

答复:您的建议提的很好,得到精神和物质双方面的关怀也是每个老年人所向往的。在江干区,居家养老服务项目内容多样,包括“助餐、助洁、助医、助困、助急、助乐”六大方面,涵盖生活护理、日间照料、代办采购、陪医送药、陪聊散步等多方位服务,逐渐延伸到心理慰藉等,可给予老年人精神和物质双方面的关怀。今后,我们将推出更多的惠民工程,让老年人共享经济社会发展成果,生活得更幸福。

28.纳入养老条件太宽,工作不细,给区里造成困难,床位资源浪费。

答复:为细化居家养老服务工作,江干区连续出台3个政策文件,《江干区居家养老服务评估办法(试行)》、《江干区居家养老服务工作职责与考核办法》、《江干区养老服务工作实施细则》,涉及居家养老、机构养老、设施建设、经费补助、监督管理等各方面,切实完善养老服务工作制度。

目前,江干区共有各类养老机构14家;其中公办1家、街道(镇)办3家、民办10家,床位数3368张,在全市率先达到每百位老人4.5张床位的标准。目前入住养老机构的老人有1121人,入住率为33%,基本能满足本区老年人的机构养老需求。养老机构的选择权完全在于老人及其家庭,公办床位饱和、民办机构床位数空闲的问题也确实存在,这个问题一时间较难调和。下一步,江干区将通过提升民办机构品质、指导合理定价、规范服务工作等方法,引导更多的老年人选择进入民办机构养老。

29.强调公开透明,政策和名单需公示(一年一公示),全市政策统一。

答复:江干区的居家养老服务工作严格做到公开化、透明化。在居家养老服务工作的审批环节上,评估结果须在社区进行三个工作的公示。公示有异议,社区(村)及时核对信息,并根据申请人的异议情况报街道(镇)评估工作组进行复检评估;公示无异议,街道(镇)上报区居家养老服务评估中心进行审批。

目前,市民政局正在统一和完善相关的养老服务政策标准,待政策出台后,我区将严格按照市级政策开展居家养老服务评估认定,先前按照区级政策评估享受服务的老人,将在明年分步进行重新认定,做到“同城同待遇”,确保公平公正。

30.以社区为单位,都有老人活动场所,不仅是室外运动器具和场所,更要有室内能看书报、下棋打牌、有空调茶水的室内活动场所。

答复:您提的建议在江干区已经基本实现了。目前,各街道(镇)均建有一家综合性老年文化活动中心,共有社区老年活动中心(“星光老年之家”)136家,达到城乡全覆盖;社区的星光老年之家都有提供阅览室、棋牌室、聊天室、室内运动场所等服务,有效满足江干区老年人在家门口文化、体育、娱乐等活动的需求。从今年开始,我们将对部分社区的“星光老年之家”进行改造提升,升级为多功能的居家养老服务照料中心,可以为老年人提供各类日托、就餐、娱乐、健身等丰富的日间养老照料服务。

31.在15分钟生活圈内(也可以社区为单位),办好老年食堂。该食堂不能以盈利为目的,饭菜价按成本核算。老人凭老年卡或社区发放优惠券就餐,对年老体弱、行动不便者给予送餐上门。

答复:江干区的老年食堂建设,已基本形成15分钟的服务圈。在《江干区社区爱心食堂考评意见》中,明确社区老年食堂是以非营利为目的,以社区老年居民为主要服务对象,以“卫生、方便、价廉”为主要特征,提供就餐、配送餐、小炒等为老服务。所有老年人食堂针对老年人均有不同程度、不同形式的各种优惠,如发放餐券、优惠卡、现场打折等。江干区自2008年成立第一家社区老年食堂以来,通过不断加大扶持力度,创新经营模式和改进服务方式,建成并顺利运行的老年食堂有41家。对有需要的老人,老年食堂或者社工、助老员会上门送餐,让老人得到价廉物美又便捷的服务。

32.希望能在社区(或老城区相邻几个社区)范围内,有安全可靠、物美价廉的农副产品供应点(最好是产地直销),对行走不便的老人,凭社区经公示的证明,做到提前送货上门。

答复:您提的意见也是许多老年人的心声,目前相关工作已经在开展中了。我市目前正在推出“智慧养老”服务项目可以满足为老年人送货上门的需求。符合政策条件的老年人可免费使用两种呼叫终端:固定式老年人呼叫器或“关爱手机”。终端带有便民服务功能,老年人可通过按“绿键”,连接服务平台,得到生活照料、代办采购服务。服务平台将整合社区周边的各类便民服务资源,包括理发店、农副产品供应店、小吃店等,满足老年人多方面的服务要求。到2014年,项目可正式投入使用。

33.对于发放老年人定位器一事,要形成一个制度并落实经费和物品(定位器),避免今年符合条件发放、明年风头过了或因资金、定位器没有而对符合条件的老人不发定位器。

答复:市民政局为切实推进“智慧养老”服务项目,出台《关于杭州市智慧养老服务平台呼叫中心及配套服务项目公开招标的指导意见》,江干区按照市局文件要求,进一步规范工作流程,细化实施方案,落实财政经费,严格按照“发现一个,发放一个”的原则,让老年人及时享受服务。

34.对于发放家政服务券,老百姓意见较大。一是各区不统一;二是各社区执行政策有宽松、问题出在公开透明程度不够,全市不统一,应对标准和名单公示,希望全市统一,而不能各区自搞一套,各区可按区财政收入的百分比缴市财政,统一划归市养老专用基金,同时也减轻各社区养老工作人员的工作被动。

答复:针对居家养老服务各区不统一的问题,杭州市目前正在全面统一和完善相关养老服务政策。待文件出台后,江干区将严格按照市级政策开展居家养老服务评估认定,先前按照区级政策评估享受服务的老人,将在明年分步进行重新认定,做到“同城同待遇”,确保公平公正。针对工作流程的问题,江干区多年来始终严格规范居家养老审批制度,相关政策和信息向社会公开,加强群众对政策的知晓率。享受服务的老人名单在社区进行三个工作的公示,接受社会监督。关于居家养老服务的经费的问题,目前是由区财政统一拨付,市财政每年根据各区的支出多少,按比例进行补助。

35.助老员素质不高,希望能将助老员作为一个职业,公开招聘、专业培训、持证上岗。提倡低龄老人照顾高龄老人,要有规划。

答复:助老助残员由于主要是由社区的“4050”、下岗失业人员来从事,一些专业性强的为老服务工作,与老年人的要求还有一些距离。助老助残员主要从事社区老年人和残疾人的服务的工作,服务对象为辖区内的特殊困难老年人和残疾人。为提高助老助残员的能力和素质,市、区两级每年都为助老员开展免费培训,组织参加从业资格考试。在实际工作中,我们也确实发现一些问题,如助老员无法提供如心理慰藉、康复保健等深层次的养老服务,因此在这几年的工作中,我们积极发展养老服务社会化体系,通过招标的形式,让社会专业组织来承接更多的养老服务工作,满足老年人多样化的养老需求。

“银龄互助”工作是几年来基层社区都在推行的一种低龄健康老人服务高龄体弱老人的志愿者服务。为加强为老志愿服务,深化“银龄互助”,江干区成立“邻里互助”总社,明年将在各街道(镇)成立“邻里互助”分社、社区(村)成立“邻里互助”站,将为老志愿者服务队伍系统建立起来,惠及更多的老年人。

二、网友提出的问题和意见建议回复

1.社会养老工作的不顺利不只因为设施、资金等问题,其实我觉得专业养老护理人员的短缺也是个重要原因。

答复:您提的建议很正确,在养老事业发展过程中我们也发现了这个问题。江干区为了提高养老护理员的服务水平,每年开办养老护理员培训班,为一线服务人员开展职业技能培训,加快提高居家养老服务员、养老机构护理员在老年医学、护理、营养、保健、心理卫生等方面的业务水平。目前,全区养老护理员持证上岗率已超过75%。今后,我们将鼓励养老服务机构通过提高薪酬、合理落实休假等方式,进一步稳定服务队伍,也呼吁全社会关心、体谅辛苦工作的一线养老护理员。

2.现在除了关注留守儿童,留守老人也应该多关注啊。

答复:针对留守老人的问题,江干区出台三轮民生保障政策,早在2008年已将80周岁以上的独居、空巢老人中生活不能自理或者部分不能自理的老年人列入居家养老服务的享受对象,到2010年扩面至70周岁以上的全体独居、空巢老人,让更多的独居、空巢老人得到帮助和关爱。同时,各社区(村)利用志愿者队伍、邻里互助、助老员、社工等资源,对独居老人进行“一对一”结对,在高温期间有效落实“每日一访”,随时掌握老年人的情况。

3.养老院的义工和养老机构的功能工作人员不能盲目上岗,强烈建议政府对其进行必要的培训。

答复:江干区机构护理员、居家照护员、助老员共500余人,通过每年开办养老护理员培训班,为一线服务人员开展职业技能培训,持证上岗率已达到75%以上。同时要求服务机构进行内部培训,对服务员开展岗前培训、日常培训等,不断提升养老护理人员职业道德、业务技能水平,为老年人提供更加专业化服务。非常感谢网友的建议,今后,我们也将积极探索养老服务人才队伍引进培育机制,建立岗位职称和津贴待遇挂钩机制,在引进专业人才、稳定服务队伍等方面下功夫,进一步加强养老服务专业化、职业化队伍建设。

4.现在社区对于老年人的游乐健身措施实在太少了,老年人的闲暇时间得不到丰富。

答复:为丰富老年人的闲暇时间,江干区在所辖街道(镇)均建有一家综合性老年文化活动中心,除此之外,还建有22家三星级老年活动中心、120家二星级老年活动中心(室)、421 余家全民健身苑点、以及211处篮球、门球、网球、羽毛球等室内健身场所和129个村(社)文化室(图书室)等,基本能有效满足老年人在家门口文化、体育、娱乐等活动的需求。下步,我们也将在老年人游乐健身设施布点的便利性和内容的丰富性上做好文章,努力满足老年人的多元需求。

5.要想老人生活质量好一些,就要社区也要提供一个好的养老环境,生态自然要搞好。

答复:您提的建议非常好。江干区结合市政府《关于开展“老年友好型城市”和“老年宜居社区”建设工作的通知》,扎实开展老年友好型城市、老年宜居社区的建设,积极做好包括环境优美、居住舒适、设施齐全、服务完善、文明和谐、组织健全等项目,努力为老年人营造更好的养老环境。

6.感觉杭州市让人放心的疗养院并不多,如果有优质的心安的养老院,那么养老问题就会减轻许多了。

答复:您的建议很好,机构养老作为现代养老服务体系的重要补充,越来越被老年人所关注,就目前江干区的情况而言,共有各类养老机构14家;其中公办1家、街道(镇)办3家、民办10家,床位数3368张,在全市率先达到每百位老人4.5张床位的标准。目前入住养老机构的老人有1121人,入住率为33%,基本能满足本区老年人的机构养老需求。下一步,我们也会进一步规范各类养老机构的运作,确保老年人在各类机构放心养老。

7.希望能够多支持义工进社区,比如教老年人摄影、跳舞等各方面的兴趣爱好。丰富老年人的精神生活。

答复:您的建议也是近年来我区正在全力推进的工作。目前江干区的“星光老年之家”遍布各社区,“星光老年之家”内设老年棋牌室、文体活动室、老年学校为老年人提供文化娱乐平台。全区基层社区共有老年文体团队400余支,常年参加活动的有8000余人。近年来,江干区为丰富老年人文体生活,做了以下工作:一是区武术协会、区老年武术队,派员深入基层免费培训太极拳,功夫扇、累计培训1000余人次,组织老年人参加国际、省、市、区各级传统武术比赛200余次;二是区老年活动中心、区文化馆下基层为老人辅导,健操、戏曲、排舞等800人次;老年活动中心风艺术团送戏下乡15次;组织6支文艺队参加市“文化养老,寻梦杭州”文艺汇演,江干区老年学校及各社区老年学校每年分别开办唱歌、形体舞蹈、葫芦丝、书画、摄影等培训班;区老龄办每年举办“老来乐”文化艺术周,设文艺汇演、武术比赛、书画摄影展览、门球比赛等专场,为基层老年文体爱好者提供展示平台。

下一步,我们将会同有关涉老部门,进一步做实做好三件事:一是不定期举办武术、舞蹈、书画、摄影培训班;二是根据基层老人需求,区派员下基层指导老年文体活动;三是利用重大节日为老人提供展示才华的平台。

8.(1)很多城市65岁以上老年人就可以免费乘坐公交,杭州可以提前吗?(2)60-69岁老人公园门票可以半价为什么不能半价买年票?(3)企业退休老人的体检太简单,连查脑中风的颈动脉B超都没有。(4)养老金双轨制的问题什么时候解决?

答复:(1)(2)免费乘坐公交车、老年卡公园门票半价的优待政策由杭州市老龄办制定,区级民政部门一时难以调处,希望网友谅解。
(3)关于企退人员体检是由杭州市企业退休人员健康体检由市政府统一制定政策(包括体检项目、费用等),统一部署进行。目前体检项目共有14个,包括:内科常规、外科常规、眼科常规、耳鼻喉科常规、胸片、心电图、B超(肝、胆、脾、胰、双肾)、妇科检查(宫颈刮片)、血常规、尿常规、大便OB、乙肝表面抗原、生化六项[血糖、胆固醇、甘油三脂、肝功能(ALT)、尿酸、肌酐]、肿瘤标志物(AFP、CEA),中风的颈动脉B超目前尚未列入体检项目中。
(4)关于养老金双轨制取消。养老双轨制是广大人民群众普遍关注的问题,中央也看到了解决这一问题的必要性,党的十八届三中全会已经明确提出“推进机关事业单位养老保险制度改革”,相信在不远的将来会有政策出台。由于区级政府部门无制定相关养老保险政策的权限,因此无法告知具体的时间,但只要上级有政策出台,我们就会把它贯彻落实好。

9.养老院难进,资源服务好一点的养老院更加难进,希望有关部门能够积极处理这种窘境。

答复:您所提出的问题确实存在,这也是全国、省、市普遍存在的问题。为了让老年人顺利入住养老院,江干区加快养老机构建设步伐,每年新增床位数,目前已建成各类养老机构14家;其中公办1家、街道(镇)办3家、民办10家,床位数3368张,在全市率先达到每百位老人4.5张床位的标准。目前入住养老机构的老人有1121人,入住率为33%,基本能满足本区老年人的机构养老需求。但每个老年人的养老需求是不同的,我们将加大引进专业优质养老机构的力度,进一步规范各类养老机构的运作,以满足老年人的多元需求。

10.像广州、上海这样的城市机构养老已经比较普及,不知杭州市在这一方面做得如何?

答复:您的建议很好,机构养老作为现代养老服务体系的重要补充,越来越被老年人所关注,就目前江干区的情况而言,共有各类养老机构14家;其中公办1家、街道(镇)办3家、民办10家,床位数3368张,在全市率先达到每百位老人4.5张床位的标准。目前入住养老机构的老人有1121人,入住率为33%,基本能满足本区老年人的机构养老需求。下步,我们也会进一步规范各类养老机构的运作,确保老年人在各类机构放心养老。

11.希望能在各个区块多建几个老年食堂,方便老人一日三餐。

答复:您提出关于多建老年食堂的建议也反映了广大老年人共同的心声。江干区自2008年成立第一家社区老年食堂以来,通过不断加大扶持力度,创新经营模式和改进服务方式,至今已累计建成51家,但是其中有10家因为油烟问题遭居民投诉,或者是运营成本太高等问题,已经停办,目前运行中的有41家。营业总面积达7821㎡,13家堂吃、28家堂食加配送,辐射周边83个社区,年服务人次达47.42万人,在城市社区基本形成15分钟的服务圈。

12.老龄化问题越来越严重,所以对老年人的心理上的关心是很有必要的,很多子女不能陪伴,社区发展应该考虑提供给老人参与趣味活动的平台。

答复:您的建议提的非常好。目前,江干区正在通过多种形式,提供给老人参与趣味活动的平台。特别是目前我区居家养老服务内容正逐渐向心理慰藉等方面延伸,探索在精神层面对老年人的关心。此外,基层社区建有老年活动中心(室)、居家养老服务照料中心、老年电大教学点,设置健身器材等文体设施,可以满足老年人的不同需求。同时,在春节、重阳节等传统节日,我们也会积极开展各类有益老年人身心健康的活动,丰富老年人晚年生活。

13.社会养老工作虽然已经做的不错,可是对于常年在街上乞讨的老年人,政府是否也有安置工作呢?

答复:江干区一直以来十分关注对辖区内的流浪乞讨人员进行日常救助管理,尤其是对路面、沿街乞讨人员和露宿街头现象,做到及时发现、及时宣传、及时劝导、及时报告。对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的特殊人员,劝解其在自愿求助的前提下,引导、护送其到救助管理站。也希望广大市民朋友如发现身边无人照料且生活不能自理的老年人、残疾人等流浪乞讨人员,及时联系110或区帮扶救助中心(联系电话:86035907),由属地派出所或区帮扶小分队协助将其引导、护送到救助管理站。

14.推进社会养老工作有专业的护理水平非常重要,希望能够增加护理员的持证上岗率。

答复:您的建议提的很好很重要,养老护理员队伍的整体水平在一定程度上,也反映了养老事业发展的水平。江干区机构护理员、居家照护员、助老员共500余人,持证上岗率已达到75%以上。每年利用市里和本区的培训资源、培训基地,免费提供养老护理员培训。同时鼓励引导社会服务实体开展内部培训,对新进人员开展岗前培训、日常培训等,不断提升养老护理人员职业道德、业务技能水平,为老年人提供更加专业化服务。今后,我们也将积极探索养老服务人才队伍引进培育机制,建立岗位职称和津贴待遇挂钩机制,在引进专业人才、稳定服务队伍等方面下功夫,进一步加强养老服务专业化、职业化队伍建设。

15.在解决养老问题上,家庭养老与社区养老相结合是一种比较理想的养老方式,不知相关部门在权衡这两种养老方式上有没有采取过一些创新举措?

答复:您提的建议非常科学合理,家庭养老与社区养老相结合是我国老年人最渴望的一种养老模式。目前,江干区有7100多户家庭享受政府购买的居家养老服务,建立了一套覆盖城乡的基层老龄工作网络。在社区里建设了居家养老服务照料中心、居家养老服务中心(站)、老年食堂、老年学校、“星光老年之家”、健身点等为老服务设施,使老年人可享受“家门口”的社区服务。网友的建议提的非常好,能够在家养老,享受社区服务也是广大老年群众最喜爱的理想养老模式,在今后的工作中,我们将继续提高居家养老服务品质,深化社区服务功能,让老年人幸福养老。

16.虽然现在农村70岁以上的老年人有政府补贴,可是相比城市养老金还是相差甚远,希望能尽早拉近两者的距离。

答复:关于建议中提到的政府补贴与养老金的差距,在概念上来说,政府补贴与养老金是两个不同的概念。在江干区,政府养老补贴包括由政府购买的居家养老服务、老年人呼叫器、家电保修等,为老年人提供的救助性或福利性的免费服务,与养老金较难进行直接比较,希望网友能够理解。第二,原本江干区超年龄段(男60周岁、女50周岁以上)的失土农民是领生活补贴的,2011年12月,按照杭人社[2011]305号文规定,为全区17341名超龄失土农民办理了职工养老保险并按月发放了养老金。第三,江干区还有一小部分超龄农民,因没有征地指标或没有撤村建居,无法按失土农民的政策参加职工养老保险,但也都参加了待遇相对较低的农村居民养老保险或城乡居民社会养老保险。

17.在国外,社会工作者在解决养老问题上正发挥着重要作用,不知道杭州的社会工作人才的培养状况是怎么样的?

答复:在江干区,社会工作人才队伍的发展主要由政府主导,通过相关部门的人才培训的实施,推动社会工作专业人才的培养、引进、评价、使用和激励工作的开展。不断建立和完善社会工作人才队伍建设工作机制和政策制度体系,促进社会工作组织建设的实践探索,着力加强社会工作志愿者队伍建设。积极发挥社会工作人才队伍在提高养老服务水平、化解社会矛盾方面的特殊作用。

18.杭州市在解决空巢老人的问题上都做出了哪些努力呢?

答复:空巢老人一直是我们关注的重点,早在2008年我区就已经专门对空巢老人开展服务,在区级民生保障政策中,将80周岁以上的独居、空巢老人中生活不能自理或者部分不能自理的老年人列入居家养老服务的享受对象。2010年,将范围扩大至70周岁以上的全体独居、空巢老人,老年人可享受免费的居家养老服务和老年人呼叫器。此外,部分社区已通过“黄丝带”、“68结对”、“门铃结对”、“银龄互助”等载体开展为老志愿者服务,让更多的空巢老人得到政府的关爱。

19.农村的养老问题也十分值得关注,儿女外出打工,农村与城市相比娱乐活动少,也缺少正规的养老院,希望能给予他们更多关怀。

答复:江干区对农村的养老工作始终未曾松懈,做到与城市社区保持同要求、同水平、同发展。全区目前共有4个村,分别是丁桥镇的沿山村、皋城村,九堡镇的三村、宣家埠村。在全域城市化的推进中,我们做到了这4个村的为老服务设施都与城市社区同步,皋城村还建有一家医养结合的养老机构,切实保障农村老人的社会化养老问题。

20.随着老龄化的加剧,老年人口越来越多,养老问题必须引起相关部门的重视。

答复:您提的建议是多年来江干区委、区政府高度重视的一项工作。江干区每年将老龄事业发展纳入政府工作议程、为民办实事工程和“十二五”经济社会发展总体规划,制定并实施《江干区老龄事业发展“十二五”规划》。由区委副书记联系老龄工作并任老龄委名誉主任,区政府副区长任老龄委主任,21个涉老单位群策群力,密切配合,为开展老龄工作提供强有力的组织保障。区本级财政投入老龄事业的经常性经费逐年递增,2010至2012年,总投入超过1.5亿元。2008年-2012年连续出台三轮民生保障政策,通过建立一套覆盖面广、针对性强、受益者多的政策体系,保障老龄事业的项目落到实处。

21.建议我们的社区养老从社区中为老人建立相关档案开始,要统计社区中60岁以上老人的家庭情况,以及切身需要从而建立相关的服务体系。

答复:建立老年人个人信息档案的建议非常好,这也是江干区正在推进的一项工作。自2012年起,江干区开始构建“幸福满屋”智慧养老信息数据平台,集全区老年人信息数据库、涉老政策查询和即时反馈、居家养老服务需求评估和监管等多种功能。通过信息化手段,掌握全区老年人的情况,逐步实现对每个老人综合服务的功能。

22.最近高温又要袭来,希望社区能够加强对老人的关怀,做好高温消暑方面的准备。

答复:您的建议是我们每年都在做的一项工作。如今年高温期间,江干区专门下发《关于进一步做好夏季养老服务工作的通知》,要求各街道(镇)、各养老机构、居家养老服务机构认真做好老年人的夏季安全工作。减轻高温天气对老年人生活质量的影响,防范可能出现的意外事故,确保全区老年人安全度夏。完善辖区孤寡、独居、空巢老人走访联系机制,要求各社区(村)按照属地化管理原则,不仅对本区户籍老人,凡常住本辖区的老人要一视同仁开展服务工作。对孤寡、独居、空巢老人确保“一户一结对”,在高温期间有效落实“每日一访”,随时掌握老年人的情况。

23.很多社区的拜访老人、抚慰老人的活动做的还是不错的。

答复:谢谢网友对养老服务工作的关心和支持,我们会再接再厉,积极做好各项工作,不断提高老人生活品质。

24.近日黑龙江的敬老院纵火案让人心寒,想了解一下目前杭州市敬老院的基本状况。

答复:江干区目前共有各类养老机构14家;其中公办1家、街道(镇)办3家、民办10家,床位数3368张,在全市率先达到每百位老人4.5张床位的标准。目前入住养老机构的老人有1121人,入住率为33%,基本能满足本区老年人的机构养老需求。下步,我们也将黑龙江的敬老院纵火案为警示,高度重视养老机构的安全,全面规范各类养老机构的运作,确保老年人在各类机构安全养老。

25.目前有些城市已经开始兴建新型老年公寓,不知道杭州目前有没有类似的项目?

答复:新型老年公寓的建设江干区一直在推进中。全区目前共有14家各类养老机构(老人公寓),其中“医养结合”的养老机构有5家,分别是:杭州爱康温馨家园、丁桥镇皋亭山养老院、杭州市基督教敬老院、万事利老年康复院、杭州仁济老年公寓。通过建设养老机构与医疗资源的整合和共享,兴建一批新型的老人公寓,更好的为老年人服务。

26.希望社区能够有专业的心理从业人员关怀老人的心理状况。

答复:您提的建议非常好。江干区的居家养老服务内容正逐渐延伸到老年人心理慰藉,探索在精神层面对老年人的关心。如夕阳红居家养老服务中心,配备了一名国家二级心理咨询师,可为有需要的老年人提供心理疏导服务。目前,部分街道(镇)级的卫生服务中心,开设心理卫生科,配备专业医生,基层社区尚没有配备专业心理从业人员的条件。今后江干区将继续加大对老年人心理卫生、精神关怀工作,创造有利条件,尽量老年人心理卫生方面的需求。

27.现在,越来越多存在“空巢老人”的现象,希望社区能够给予老人精神和物质双方面的关怀。

答复:江干区对独居、空巢老人养老问题早已非常关注。在江干区的居家养老服务政策中,70岁以上的独居、空巢老人可以免费享受政府买单的居家养老服务。江干区的居家养老服务项目内容多样,包括“助餐、助洁、助医、助困、助急、助乐”六大方面,涵盖生活护理、日间照料、代办采购、陪医送药、陪聊散步等多方位服务,逐渐延伸到心理慰藉等,给予老年人精神和物质双方面的关怀。

28.有没有提倡大学接受大学边上的老人们,让他们能够享受大学的食堂这种比较人性化的政策?

答复:您提的建议非常好,在江干区已经实施了。江干区唯一的一所大学是浙江大学华家池校区,属于凯旋街道。华家池社区的老年人可以在浙江大学食堂办卡就餐,享受大学食堂的优惠,老年人对这样物美价廉的“食堂”表示欢迎。

29.重视起来,很多老人儿女不在身边,有老伴的还好,有些没了老伴的独自生活,社区养老应该推广。

答复:在社区享受养老服务,养老能够“离家不离社”,是中国老年人最喜爱的一种养老模式。江干区早在2008年已将80周岁以上的独居、空巢老人中生活不能自理或者部分不能自理的老年人列入居家养老服务的享受对象,到2010年扩面至70周岁以上的全体独居、空巢老人,老年人可享受免费的居家养老服务和老年人呼叫器。部分社区已通过“黄丝带”、“68结对”、“门铃结对”、“银龄互助”等载体开展为老志愿者服务,让更多的独居空巢老人得到政府的关爱。

30.老小区居住的中老年人居多,社区应该多增加老年食堂,为民办实事。

答复:您提的建议很好,江干区关于推进老年食堂建设的工作已经做了6年多。自2008年成立第一家社区老年食堂以来,通过不断加大扶持力度,创新经营模式和改进服务方式,至今已累计建成51家,但是其中有10家因为油烟问题遭居民投诉,或者是运营成本太高等问题,已经停办。目前运行中的有41家,营业总面积达7821㎡,13家堂吃、28家堂食加配送,辐射周边83个社区,年服务人次达47.42万人,在城市社区基本形成15分钟的服务圈。

31.如今的社区养老做得越来越好了,在这里感谢一下。

答复:谢谢网友对养老服务工作的关心和支持,我们会再接再厉,积极做好各项工作,不断提高老人生活品质。

32.在江干社区医院(采荷)为老人代配药,不知怎么要社区证明或配药本人的身份证。我真不明白?为一个85岁坐轮椅、糖尿病、老年痴呆的老人配药这么麻烦了。以前都不是这样,难道市政府今年的新规,如果是新规,那就是为民不便!建议政府要为百姓着想,为百姓提供方便!为百姓造福!这是之前就投诉过的。只是希望政府能再简化办理手续。

答复:根据杭州市人民政府令第〔267〕号第六条规定:定点医疗机构在接诊时,应当校验基本医疗保障参保人员的基本医疗保障证(卡)。2011年12月12日杭州市医疗保险服务局在《关于加强杭州市本级基本医疗保险参保人员证历本管理工作的通知》中要求,定点医疗机构加强参保人员就医凭证的校验工作,确保“人、证、卡”合一,如发现基本医疗保险就医凭证存在涂改、毁损、冒用或个人信息填写不完整以及证历本号码不对应情况的,应不予提供基本医疗服务。

采荷街道社区卫生服务中心为解决辖区内行动不便的老年居民就医难题,制定了相应的代配药制度,由社区提供患者行动不便需家属代配药的证明后给予代配。此后,因2012年该中心发生两起持他人证历本骗取医保费用事件,被杭州市医疗保险服务局稽查科处理后,中心于2013年1月重新制定了代配药制度,加强了代配药管理,要求代配人提供身份证明及与被配药人关系证明,以防范骗保行为。

感谢网友对我们工作的批评和建议,同时由于代配药出示身份证或者社区证明,造成不便,希望群众谅解。今后,我们将继续优化服务,尽可能的为群众提供便利。

33.养老院难进,民办的价格也很高。

答复:您提到养老机构难进的问题准确的说应该是公办养老机构难进,这样的问题确实存在。目前江干区养老机构14家,3368张床位,民营化率85%以上,入住养老机构的老人有1121人,入住率为33%,基本能满足本区老年人的机构养老需求,床位数还是比较宽松的。由于地理位置、价格收费、服务质量、传统观念等因素,许多老人不愿意选择民办机构,宁可长时间排队等待去入住公办机构。

为了保证老年人能住进、住得进养老院,江干区采取以下措施:一是加强养老机构规划布点,加大养老机构建设力度,郊区立项规划新建,老城区通过租赁、置换、腾退等方式挖掘资源,确保新增床位数逐年递增。二是加快公办养老机构改革,注重保障基础和公益性原则,优先将三无五保、低收入、失能等老人纳入机构养老,并尝试社会化运营。三是对民办机构加强指导,提高民办机构质量和服务水平,引导合理收费,吸引更多老人入住民办机构,逐步缓解公办机构床位紧张的问题。

感谢社会各界对江干区居家养老服务工作的关心和支持,请大家一如既往地关注和监督我们的工作,如对回复内容有疑义,请致电江干区养老服务指导中心,电话:86039920。
  



 
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统