“十一五”是我区建设大都市中心区、实现经济社会跨越式发展的关键时期，也是我区加快构建社会主义和谐社会的历史时期。
　　“十一五”时期我区经济社会发展的总体思路是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧抓住杭州城市东扩的战略机遇，以城市化推进现代化、以大项目带动大发展、以大建设带动大提升、以大保障促进大和谐，深入实施“两加快一统筹”战略，初步构建现代化大都市中心区框架，实现经济社会跨越式发展，全面建成小康社会，加快率先基本实现现代化步伐。
　　“十一五”时期我区经济社会的发展目标是：到2010年，实现“两个翻番”（即生产总值和财政总收入分别比2005年翻一番），推进“八大工程”（即产业平台建设工程、经济结构优化工程、“三化”推进工程、基础设施先行工程、居住民心工程、环境优化工程、民生保障工程、“一新五强”创建工程），初步构建集中央商务区、大型居住区、交通枢纽区于一体，有机联接融合下沙副城的大都市中心区框架, 努力成为区域布局合理、功能良性互动、城乡有机融合、辐射能级强劲、公共环境优良、生活品质较高、经济社会全面发展的新江干。
　　2006年全区经济和社会发展的主要预期目标为：全区生产总值增长12%；地方财政收入增长15%；规模以上工业销售产值增长13%；社会消费品零售总额增长12%；全社会固定资产投资总额增长18%；农民人均年收入增长9%；城镇登记失业率控制在4.4%以内；人口自然增长率控制在4.5‰以内。
　　2007年全区经济和社会发展的主要预期目标为：全区生产总值增长20%；1－10月，地方财政收入增长47.8%；规模以上工业销售产值增长10.4%；全社会固定资产投资总额增长36.9%；限额以上服务业企业营业收入增长29.8%；农民人均年收入增长10%；登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在4.5‰以内（计划生育率控制在99.2%）。
　　2008年全区经济和社会发展的主要预期指标是：生产总值增长13.5%，其中服务业增加值增长15%，限额以上服务业企业营业收入增长16%；规模以上工业销售（营业）收入增长9%；财政总收入增长15%，其中地方财政收入增长18%；全社会固定资产投资增长15%；万元工业增加值能耗降低5.3%；新增城镇就业岗位19700个；计划生育率达到97%以上。