中共江干区委副书记、区长   蔡仲光
（二○○四年七月三十日）
(根据录音整理)

同志们：
　　今天的会议，既是一次创建工作例会，也是一次半年度创建工作的总结会，对今年整个创建省级文明城区工作起着承前启后的作用，是一次非常重要的会议。
　　刚才，各镇、街道和专项组分别汇报了上半年各自的创建工作情况，提出了下一步的工作思路和计划。兴仙同志代表区创建工作领导小组，回顾总结了上半年的创建工作，既肯定了取得的成绩，提出了创建工作的十大亮点和十大特点，也分析了存在问题和不足，非常到位，并对下半年的创建工作作了具体的部署。希望与会人员认真领会贯彻，并迅速落实到具体行动上。
　　的确，今年以来，特别是全区创建工作大会以来，全区各级各部门认识到位，领导重视，行动迅速，措施得力。各项创建工作开展得有声有色，取得了一定成效，其中五个方面值得肯定：一是注重目标设置；二是注重突出重点；三是注重探索创新；四注重投入；五是注重结合。所有成绩的取得，都凝聚了大家的心血，是大家辛勤工作的结果，在此我代表区委、区政府，向大家表示衷心的感谢！
　　成绩与不足总是同时存在的，既看到成绩，也承认不足，是一种实事求是的工作作风。应该说，我们在创建文明城区中存在的问题也不少。为什么在城市管理中我们的付出与得到不同步？为什么难点、热点问题总是得不到根本性突破？为什么群众参与度还是不高？造成这些问题，既有城市管理体制方面的原因，也有硬件建设方面的因素；既有市民文明素质方面的原因，也有方法是否得当，各单位部门合力是否形成的问题。这些问题必须加强研究，并有所突破。
　　同志们，当前，创建工作时间已过半，考核验收非常紧迫，要在剩下的有限时间内，把所有这些问题都彻底解决，确实有难度，我们的责任在于通过不断的努力，集中攻克几个重中之重问题，取得突破性进展，取得阶段性成果。下面，我想　　　　　　　　　　　　　　针对下半年的创建工作，再强调五点要求：
　　一要深化认识。江干区创建省级文明城区工作是杭州市创建全国文明城市工作的重要组成部分，也是事关我区实施“两加快一统筹”发展战略，确保经济社会全面、协调、可持续发展的一件大事。各级各部门务必进一步统一思想，深化认识，切切实实把创建文明城区工作作为贯彻“三个代表”重要思想，实践“立党为公、执政为民”宗旨的根本要求，作为落实科学发展观和正确政绩观的具体行动，作为为民办实事的民心工程和德政工程来抓。要进一步突出以民为本的理念，坚持一切为了群众，一切依靠群众，坚持“创建为大家、创建靠大家”，充分发挥积极性、主动性和能动性，千方百计调动群众积极性参与创建。下半年主要是查找存在问题，挖掘深层次的原因，提出有针对性的解决方案，并迅速付诸实施。希望大家进一步增强创建工作的责任感和紧迫感，以更坚定的信心，更有力的措施，更有效的创新，自觉把创建各项工作抓实、抓深、抓好。
　　二要把握重点。创建文明城区工作需要解决的重点、难点问题很多，尤其是我们江干区，城郊结合部多，历史欠帐多，基础薄弱，情况复杂，创建的时间又很有限。因此，我们进一步明确重点，梳理阶段性目标，有重点、有针对性地抓好创建工作。各镇、街道、各专项组会后结合各自特点，对下半年的创建的重点工作要认真梳理。要在城市管理上有所作为，各镇、街道要高度重视杭州市“洁美杯”的评比；要营造创建氛围，理顺体制；要痛下决心采取措施在农贸市场等重点地 区整治上取得突破。相信，只要我们抓住了让老百姓得到实实在在好处的实事，并能取得阶段性成果，我区的创建工作定会取得预期实效的。
　　三要协同配合。创建工作是全区的事，是各级各部门共同的事，而且很多事情同时涉及多个职能部门。各职能部门必须要相互支持，相互配合，协同作战，这是解决创建工作存在问题的一剂良药。因此，下半年各级各部门一定要进一步增强大局意识和配合意识，牢固树立全区“一盘棋”的思想，要多从全局的角度看问题，跳出局部利益的思维，全力形成高效共赢的运行机制，相互支持，相互配合，上下联动，齐抓共管，努力形成职能部门合力抓、条块结合共同抓的工作格局，确保创建的各项工作件件有人做，事事有人管，统一目标，统一行动，合力推进省级文明城区创建工作。
　　四要创新机制。机制创新是提高工作效率的有效途径，是推进工作的不竭动力。我区在创建工作上有很多亮点和好的做法，创建办要认真总结梳理；要深入研究城管体制，在城市管理体制和机制上取得突破；要鼓励基层创新管理办法，尤其是村和社区，不能搞一刀切，可以根据各自的实际，大胆探索，大胆实践；要抓好创新的试点工作，对好的做法和实践，区委、区政府将大力扶持。总之，希望大家把创新作为一种经常的工作习惯，融入日常工作中，抓出我们江干的特色，抓出我们江干的亮点。
　　五要注重结合。创建工作作为一项系统工程，其特点在于方方面面的工作相互交叉，相互渗透。当前，全区重、难点工作很多，各级各部门在抓创建的过程中，一定要统筹兼顾，按照科学发展观的要求，密切注意创建工作与省、市重点工程建设、经济建设等社会各项事业之间的有机结合，做到全面推进，相互促进，全力形成部门工作和创建工作双赢新局面。
同志们，创建工作时间紧，任务重，没有时间给我们做重复劳动和走回头路。大家在开展创建工作的过程中，要做一事，成一事，坚决杜绝做表面文章和虚与应付等华而不实的工作作风。努力多树一些精品亮点，彻底解决一些实际问题，使创建工作不仅成为改善江干总体面貌的实事工程，更要成为江干百姓真心拥护的好事工程，夺取创建工作的新胜利，为全面提升江干的城区品位，有力促进杭州的文明城市创建做出应有的贡献。