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陈祥兴副区长在江干区经济普查工作总结表彰会上的讲话
2005-11-2

在江干区经济普查工作总结表彰会上的讲话
区委常委、常务副区长  陈祥兴
(2005年11月1日)

同志们:
  今天,我们在这里召开江干区第一次全国经济普查工作总结表彰会。刚才,纪巧局长回顾总结了我区第一次经济普查工作,志宏副区长宣读了表彰决定。在此,我代表区人民政府,向辛勤工作在经济普查战线的普查员、普查指导员和普查工作人员表示慰问,向受到表彰的集体和个人表示祝贺,向关心、支持经济普查工作的各级领导和社会各界表示感谢。
  第一次经济普查是我区有史以来规模最大、涉及面最广、工作最复杂的一次区情区力调查。这次普查,不论是普查涵盖内容的纷繁复杂程度,还是方方面面的组织协调难度,不论是选调、培训普查人员数量之大,还是普查对象涉及之广,都是历史之最。自2004年初我区开展经济普查工作以来,在区委、区政府正确领导和省、市普查办有力指导下,全区三级普查机构和广大普查人员以高度负责的精神,克服种种困难,创造性地开展工作,全面搞清了我区第二、第三产业单位、个体经营户的基本情况及其经济活动的基础数据,按时分批完成上报任务,在全市综合考核中名列第一,取得了重大的阶段性成果。这次普查的成果主要表现在:
  一是查清了全区基本单位和个体经营户的数量、结构与分布。通过这次普查,我们获取了同一时点6373家法人单位、859家产业活动单位和38407个个体经营户的基本情况,包括座落地址、经营范围、经营状况、资金来源、经营规模等。通过对这些信息的分析研究,可以更好地解读全区第二、第三产业单位的地区分布、行业分布、所有制结构等各方面的状况,这对优化经济结构、改进宏观调控,具有很强的实效作用。
  二是摸清了我区总体经济实力。通过这次普查,我们对全面反映我区总体经济实力的主要总量指标,如资产、负债、所有者权益等,有了更加全面、系统、准确的了解,通过它可以较为客观地反映我区经济发展的规模、结构、分布和水平,为制定“十一五”发展规划和相关经济政策提供了有利的参考依据。
  三是掌握了反映经济可持续发展的重要信息。通过这次普查,我们还调查了我区各类单位人才的知识结构、年龄结构,掌握了各类单位的能源、水消耗情况以及科技投入情况,了解了企业占地面积、建筑面积、计算机拥有量等资源型指标,这对于我区构建和谐社会、实现可持续发展有着重要意义。
  四是反映了我区各行业企业经营状况。通过这次普查,我们掌握了工业、建筑业、交通运输业、批零贸易业、住宿餐饮业、房地产业、社会服务业的大量经营状况指标,如成本、费用、利润、税金等。通过分析研究,为确定我区的优势产业,改进企业经营管理,提高我区企业的竞争力,增加群众收入,提高生活水平,提供了翔实的参考依据。
  回顾一年多来的辛勤工作和我们取得的这些成果,主要得益于:
  一是有关部门通力协作、密切配合,实现了普查工作一盘棋。这次普查涉及的内容多、行业全,需要参与的部门也多。各级各有关部门统一认识、周密规划、科学安排、精心组织,领导小组各成员单位各司其职、各负其责、团结协作,在全区范围有计划、有步骤地开展了普查工作。区委宣传部专门加强了对经济普查工作的宣传,营造了浓厚的舆论氛围;区财政局、机关事务管理中心从经费、场地方面提供了良好保障;区发改局抽调大量人员投入普查工作,承担了主要任务,发挥了主力作用;区商贸旅游局、建设局、江干工商分局组织力量,承担了住宿餐饮业、市场、建筑业、个体户普查的主要任务;区人事局、民政局配合做好了行政事业、社会团体单位的普查工作;街道(镇)和社区(村)两级普查机构认真贯彻落实区经济普查领导小组布置的各项工作,在经费保障、人员抽调、业务操作等方面做了大量工作。
  二是宣传工作形式多样、效果显著,为普查工作提供了有力保障。经济普查工作涉及面非常广,需要政府各有关部门、街道(镇)和社区(村)的密切配合,尤其需要广大普查对象的理解和支持,确保准确、及时地填报普查表。在宣传发动方面,我区运用宣传手册、工作手册和培训教材等载体,对单位、个体经营户及有关部门、广大普查工作人员开展了大量的宣传动员和业务培训工作,切实增强了各方面的配合和支持力度。尤其是注重对单位和个体经营户的针对性宣传,有力提高了源头数据的质量,起到了事半功倍的成效。
  三是三级普查机构组织严密、指挥得当,打赢了单位清查和普查登记两大关键性战役。单位清查工作是摸清全区单位底数,保证普查顺利进行的基础环节。全体普查人员以饱满的工作热情,按照“在地原则”,全面开展“地毯式”单位清查,挨门逐户对普查对象进行登记,攻克了一个个钉子户,彻底摸清了我区各类单位和个体经营户底数,为普查正式登记打下了坚实基础。在全区单位清查工作的基础上,我们通过核实、认定,清晰地划分了各条、块负责的普查登记任务,有力保证了全区普查登记不重、不漏、不错。
  四是深化数据质量控制与检查验收,确保了普查数据质量。在普查工作中,始终把确保普查数据质量摆在首要位置,牢牢抓住填表、收表、审表、录入等各个环节,严格把好质量关。在数据处理中,各级普查机构逐级落实质量控制责任人、数据录入岗位责任制,各级普查人员坚持审核不通过不收表、审核不合格不录入、不带错上报的“三不”原则,确保了普查数据质量。
五是基层普查人员爱岗敬业、无私奉献,是普查工作取得成功的根本保证。在这次经济普查工作中,面对社会环境的深刻变化、普查对象的繁杂各异,全区640多名普查工作人员立足平凡岗位,心想普查、情系普查,默默无闻、甘于奉献,大胆创新、勇于实践,想实招、解难题,做了大量卓有成效的工作,为普查组织工作积累了经验,为全区高起点、高质量地完成普查工作奠定了基础。在经济普查过程中,全区普查队伍充分展示了良好的精神风貌和业务素养。
  同志们,尽管经济普查数据收集工作已圆满完成,但后续工作仍很艰巨。我们开展经济普查,关键是要搞好经济普查资料的开发利用,让普查成果得到广泛应用。要通过对普查资料的全面分析和深度开发,找差距,挖潜力,明方向,为我区的“十一五”规划编制提供依据,为全区经济社会发展当好参谋,搞好服务。按照曾培炎副总理关于普查资料开发的重要指示精神和上级普查办的工作安排,下一步要把主要精力集中到普查结果的开发应用上,重点抓好以下四项工作:
  一是要发布经济普查主要数据公告。全市经济普查结果将以公报、信息、报告和资料汇编等形式发布。区普查办要认真准备,加快进度,注重质量,在杭州市经济普查公报发布后10日内,完成我区经济普查主要数据公告工作。
  二是要普及区情知识。各街道、镇要深入挖掘经济普查数据的新闻价值,着眼于树特色、创亮点,精心谋划和设计宣传项目,扎实做好围绕区情、街情、镇情的宣传工作,广泛宣传普查成果,进一步凝聚和激发建设新江干、打造中心区的民心、民智、民力。
  三是要做好普查数据资料的汇编工作。按照市里要求,在市普查办数据下发后3个月内,完成普查数据资料的汇编简要本;在市普查办数据下发后6个月内,完成普查数据资料的汇编本。
四是要开展全方位、深层次的分析研究。区普查办要继续起好牵头作用,认真做好普查资料开发利用的组织工作;区有关部门及街道、镇要善始善终,在普查资料开发利用工作中通力合作,推进经济普查工作纵深发展;各级普查机构要充分挖掘普查资料的内在价值,深入开展分析研究。
  同志们,让我们继续发扬普查精神,再接再厉,为全面完成经济普查工作,为我区经济社会全面协调可持续发展,为推进“两加快一统筹”战略深入实施,再做新贡献。

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 


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