同志们：
    今天的会议，是我们创建省级示范文明城区即将接受全面考验，进入冲刺阶段的重要会议。刚才，桂岚同志总结了前一阶段的创建工作，部署了下一步的迎检工作，讲得非常具体，特别是对下一步的重点问题、重点环节、责任部门、创建要求等方面提出了9个方面要求，都非常明确，希望创建办抓紧把这些具体要求印发给各单位作为参考，进入冲刺阶段，我们各项措施必须有的放矢。卫星同志传达了杭州市打造“国内最清洁城市”集中再整治会议精神，部署了下一阶段“八小行业”和四个专项的集中再整治工作，这些安排部署都很有针对性和可操作性，我都同意，希望同志们认真抓好落实。刚才，4位同志分别代表创建专项组、街道和镇作了表态发言，都讲得非常好。无论是部门还是镇街，都充分表现了思想重视、真抓实干，体现了创建的信心和责任，体现了细节为重的理念，听了以后，很受鼓舞。
    当前，我们的创建迎检已经进入了倒计时阶段，6月20日到7月20日这段时间，省文明办将对申报城区进行集中测评验收。江干能不能创建成功，能不能在激烈的竞争中脱颖而出，将会在这个阶段一锤定音。可以说，全区上下这两年多来的创建努力，考验的就是这个时刻，这是一次集中亮相、展示江干整体文明水平的关键时刻，也是衡量和考验我们干部能力的关键时刻。为此，我们必须倾全区之力，在最后的冲刺阶段做到全力以赴。下面，我再强调三点意见：
    一、坚定信心，勇夺最后胜利
    这几年来，从省级文明城区创建成功，到2005年开始创建省级示范文明城区，我们创建的步伐从来没有停止过。这段创建的历程，不仅给我们积累了经验，奠定了群众基础，也使我们提升了管理水平，加快了发展步伐。实践证明，文明创建活动对一个地区的文明程度、对政府管理服务社会的能力的提升，都是一个十分有效的载体。创建省级示范文明城区涵盖了一个地区发展的方方面面，是衡量区域经济社会发展和全面进步的重要标准，可以说，创建成功，对江干推进城市发展是一笔无形资产；创建成功，对城区综合实力是一次全方位的检验和肯定；创建成功，对全区广大干部和所有居住在江干的人民来说，会大大增强荣誉感和自豪感，进一步激发推进“打造杭州中心区、构建和谐新江干，争创生活品质新示范区”的激情。因此，对江干来说，创建成功意义重大。所以，多年来，区委、区政府始终不渝、坚定不移地推进创建工作。通过近两年的努力，应该看到，我们已经有了扎实的工作基础，也取得了可喜的成绩。特别是4月2日创建再动员大会以来，大家思想重视程度、工作推进力度、各方形成的合力大大增强，迎检准备工作得到了快速推进，效果十分明显，值得充分肯定：
    一是保洁保序排名进位，形势趋好。这两个月，全区围绕“排名进位、争先创优”的目标，通过理顺机制，狠抓监管，在关键时刻扭转了保洁保序、特别是保洁工作排名靠后的被动局面，形势趋好。4月份全市保洁排名第4位，5月份排到了2、3名，这个成绩是江干过去从来没有过的，非常难能可贵，这充分说明我们只要找对方法，形成有效的工作机制，解决根本性的问题，就完全有能力提升管理水平，改变城区形象，增强工作信心。
    二是推进工作的势头良好，干劲十足。这两年来，全区上下推进工作的氛围更好，克难攻坚的信心更足，特别是过去被视作是“天下第一难”的征地拆迁势如破竹，今年以来势头依然看好，不到半年已经完成了去年全年的量，全区各级干部的干劲更足，给我们推进各项工作增添了信心。我上次在会上也说过，只要我们拿出搞征地拆迁的信心和决心搞创建，就一定能实现目标，现在我还是这句话，只要我们有勇气、有决心，就能够取得更好的结果。
    三是文明创建的意识更强，氛围更浓。刚才，听了几位同志的发言，我感觉，大家对于创建成功的心情都是一样的，信心也是充足的。这说明我们的干部对创建都有了统一的思想认识，有了强烈的求胜欲望。区委、区政府大力推进创建工作，不仅重视创建的过程，同样也重视创建的结果，我们希望通过创建看到江干的变化，当然也更期待看到成功的结果。这几年来，大家都为创建付出了实际行动，全区创建的氛围日趋浓厚，大家努力的成果也有目共睹，因此，我们完全有信心、有能力继续加快步伐，乘势而上，夺取最后胜利。
    二、集中精力，加快冲刺步伐
    创建的迎检阶段和应考的最后阶段一样，必须集中精力，突出重点，全面查漏补缺，确保不失分、少失分，提高成功率。下一阶段，要着力做好以下三个方面工作：
    第一，集中精力。在最后冲刺阶段，全区上下都要全面进入备战状态，这时候没有任何松懈、畏难的理由和籍口，必须集中精力、全力以赴。各镇街、各有关部门要把精力集中在创建工作中，特别是6-7两个月征地拆迁任务不是很重，牵涉精力不是太多，希望把精力集中到迎检上来。即使是征地拆迁任务较多的镇街，也要腾出相当大的精力来抓创建。各街道、特别是三个老街道更要全力以赴，要把绝大多数精力放在迎检上，切实加强组织协调，把迎检作为6、7两个月的一项中心工作来积极推进。
    第二，突出重点。这次考核验收的重点是实地察看、问卷调查、台帐检查，要围绕这三个方面重点，进行相应的迎检准备，切实提高应考能力。一是继续狠抓道路保洁保序。要巩固目前来之不易的成绩，继续突出一二类街巷的保洁保序工作，进一步落实市场化运作的相关措施，提高洁化序化水平，争取排名继续向上。各镇、街道要切实落实责任，对自己的管理区域，要做到守土有责。下一步，一二类街巷以上的保洁保序要继续按照“排名进位、争先创优”的目标，巩固成绩、提升水平，着力形成长效机制，形成良性循环，这不仅是创建的需要，更是做好城市综合管理的需要。我们目前的成绩还是阶段性的，我们所采取的方法是不是能产生长期效果，现在还很难下定论，要使目前的成绩不仅仅是昙花一现，也不仅仅是短期变化，必须要更关注长效，要强化有关配套措施，并在此基础上不断提升。在此基础上，我们还要对三类街巷继续加大力度，特别是各镇，要花大力气抓好。同时，对全区提供检查的察看点，要确保经得起检查，确保不失分、多加分。区城管办、执法局要进一步加强重点部位、重点环节的监管，确保责任到位。二是继续狠抓重点部位整治。对检查可能涉及的公共部位，如建筑工地、专业市场、农贸市场、医院、学校、社区以及公共设施等，要进行全面清查，严格标准，加强整改。在重点部位的整治中，我们江干的任务特别重。这里，建筑工地是个重点，对此，建设局领导班子非常重视，班子分片落实检查，并将其与建筑公司的资质挂钩，可以说，动的也是真格。建筑工地的管理并不是一个短期的任务，江干是个“大工地”的状态在短期内是不会改变的，如果这些建筑工地管不好，将会直接影响整个区域的环境面貌，这不但是创建中要重点关注的问题，也是今后城市管理中的重要任务，所以，必须要放上重要位置，坚持高标准、严要求，而且要长抓不懈。还有，专业市场也是相当重要的部位，专业市场中提供的察看点也很多，江干的专业市场布局不合理、配套滞后、现场秩序差这些现象都相当突出，也是一个难题，要改变这个状况，必须要坚持标本兼治。但在迎检阶段，我们还要在治标上有大动作，要使专业市场、农贸市场的现场感有明显改变，商贸旅游局对农贸市场“八个统一”的安排非常好，要抓紧拿出有效措施。同时，要结合打造“国内最清洁城市”集中再整治活动，加大对“五乱”、“三污”、“八小行业”的整治力度。刚才，邱书记已经传达了市里的精神，创建“国内最清洁城市”也是到了一个迎接考验的十分关键的时刻，大家要以此为契机，抓好结合，通过环境的美化、序化，推动整体文明水平的提升。三是着力打造示范亮点。对全区范围内展示文明的窗口，比如行政服务中心、招商中心、社区服务中心等便民利民点，以及电信、银行、邮政、供水等窗口服务单位，要突出抓示范、抓服务、抓提升，把这些窗口打造成江干的亮点、展示精神文明建设风貌的示范点，为创建多加分。
    第三，查漏补缺。会议之后，各街道、镇和各部门一定要立即行动、全面发动、对照标准、查漏补缺。一是各镇街道要全面开展高标准自查。要认真按照《浙江省示范文明城区测评指标体系》，逐条对照，搞好自查，特别是要完善相应的工作台帐，台帐检查占到测评中的分数相当高，必须高度重视。要坚持高标准组织好模拟测评，在此基础上有针对性地开展查漏补缺。二是各相关职能部门要开展高密度巡查。涉及到的相关职能部门要按照各自责任分工，组织本部门力量，加大巡查、监管力度，这段时间集中力量，上下联动、部门联动，对重点行业、重点区域、窗口单位进行全面清查，分片落实，确保不留死角。三是区纪委、区文明办要督促推进高强度整改。区文明办要对所有提供的察看点、及省文明办初检中发现的问题进行重点督查、督促整改。要开展三级联查、滚动式检查、地毯式检查，边查、边发现问题、边整改，做到立竿见影。江干的疑难问题很多，许多地方都容易出现反弹，一些地区的环境、人居、结构非常复杂，如果不加大整改，很容易恢复原状，所以，必须不断、反复地抓整改。下一步，区纪委要会同文明办介入各项整改情况的督查，并将其纳入效能监察的重要内容，对达不到要求的情况要加大问责力度。
    三、全民动员，踢好临门一脚
    第一，要建立强有力的迎检系统。为了更好地加强迎检指挥，区委、区政府决定成立“创建浙江省示范文明城区迎检工作指挥部”，邱卫星同志任总指挥，郑桂岚、刘秋敏、王国强任副总指挥。下一步，要在指挥部的统一指挥下，有力、有序地开展好迎检工作。同时，希望四套班子其他领导都要根据各自分管条线各部门承担的任务、职责，集中必要的精力，加大检查督促的力度。各街道、镇、管委会也要相应成立“迎检工作指挥部”，主要领导亲自挂帅，分管领导各负其责。要保证整个迎检指挥系统运转高效，做到指挥有力、行动迅速。同时，各镇、街道还要针对面上存在的突出问题成立应急小分队，随时处于待命状态，确保问题及时发现，及时解决。
    第二，要进行全民再动员。要进一步强化社会发动工作，营造创建氛围，特别是发动各个层面参与创建。宣传部、文明办要进一步发挥牵头作用，抓好全区范围的宣传发动，这段时间要集中宣传资源、采取多种形式，开展大范围、全方位的宣传。各镇、街道要综合运用各种载体，进门入户，宣传讲解，让更多的群众知晓，让更多的群众支持。各有关部门也要发挥各自优势，对自己的管辖对象、服务对象，本系统的员工进行再动员，充分发动文明志愿者、文明家庭、文明职工，让更多的群众参与进来、行动起来。最近，区文明办会同交警部门、团区委、机关党工委已经对交通文明劝导作了安排，行人乱穿马路是一个非常容易失分的环节，我们可能要安排较长一段时间进行交通文明劝导活动。还有一个重要方面，就是要特别关注外来人群的参与度，省文明办在几次调研中都非常关注外来人群在城市中的融入程度，要进一步加强对他们的管理、服务，加强有针对性的宣传，充分激发新江干人、新杭州人的归属感和荣誉感，使他们能更加理解、支持创建活动。与此同时，在宣传动员中，要注意增强宣传活动的调动力、感染力，避免强迫式、贯输式等简单机械的方式，避免产生负面作用，要真正使群众理解“创建为大家、创建靠大家，创建成果大家共享”的涵义，提高群众的参与度和满意率。
    第三，要开展不稳定因素的全面排查。各相关职能部门和各属地单位要对本辖区、本系统的不稳定因素进行全面排查，要落实专人，及时解决、排除不良因素，对一些不确定因素要完善预案，确保快速反应、妥善处理，为迎检提供安定、有序的社会环境。
    同志们，这段时间是创建迎检的最关键阶段，希望会后全面动员，集中精力，真抓实干，落实举措，为创建成功而不懈努力。
    我就讲这些，谢谢大家。