答：企业改制方案，根据企业规模分别由市政府审批、企业归口委（办）审批和企业所属资产经营公司或局（公司）审批。
    1、下列情况企业改制方案由市政府审批：国有大型企业整体改制，或国有大型企业部分改制其涉及资产超过50%（不含50%，下同）；评估后净资产在500万元以上的商留、城建、农业、旅游等系统国有企业整体改制，或部分改制其涉及资产超过50%；企业产权出让，金额在1500万元以上。
    审批前，市政府委托市体改办牵头召集市改制工作协调（指导）小组成员单位，及企业归口委（办）和有关部门对改制方案进行审核论证。
    2、下列情况企业改制方案由有关委（办）审批：委（办）直属国有中小企业整体改制；委（办）直属国有中小企业部分改制；委（办）直属国有企业产权出让，金额在1500万元以内。
    委（办）审批企业改制方案应会同市体改办、财政（国资）局、劳动局和国土局等其他有关部门组织方案论证。
    3、下列情况企业改制方案由有关资产经营公司或局（公司）审批：所属国有中小企业整体或部分改制；所属国有大型企业部分改制其涉及资产不到50%；  所属国有企业产权出让，金额在1500万元以内。
    各有关资产经营公司或局（公司）审批企业改制方案，应请归口委（办）、市体改办、财政（国资）局、劳动局和国土局等其他有关部门进行方案论证。
    4、对确需国有控股的企业，改制方案要经市政府批准。