一是规定收支全部纳入预算。遵循“科学合理、量力而行、确保重点”原则,编制年度收支预算,将所有收入和支出纳入预算,依法使用卫生经费,重点保证基本医疗和预防保健经费的支出。社区卫生机构各项业务收入全额上缴财政专户,各项支出由区财政局会同区卫生局根据对社区卫生服务经费考核要求和实际业务开展需要予以核定,明确工资福利支出、商品和服务支出编制的标准,卫生材料、药品成本、水电费、委托业务劳务费、业务招待费等计提的比例。二是确定考评服务绩效挂钩。社区卫生机构建立健全内部财务管理制度和监督制约机制,严格执行政府确定的收支项目、标准和“收支两条线管理”规定,所有的资金收支活动纳入单位财务。实行考评与服务绩效挂钩,与管理成本和医药费用控制挂钩,年终若有结余,剔除社区卫生服务工作考核扣减当年绩效工资总量后结余部分的20%给予奖励,增加绩效工资总量;年终造成亏损,经分析属政策因素引起的亏损部分通过调整预算给予补助,其余亏损部分的60%由区财政局给予补助,40%扣减可分配绩效工资总量。 (财政局 王 静)
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